FINANČNÍ REŽIM – SÍTĚ EXCELENCE

Základní principy:

• grant pro integraci jako fixní částka k podpoře společných programů;

• při výpočtu se budou brát v úvahu aspekty jako a) stupeň integrace navrhované konsorciem, b) počet výzkumníků a všech účastníků,   kteří se budou podílet na integraci;

• vyplácení částek proběhne v ročních splátkách, platby budou záviset především na  míře úspěšnosti a pokroku směrem k trvalé integraci sítě a na podmínce, že  výdaje ze strany konsorcia nezbytné k implementaci společného programu jsou vyšší než samotný grant.

Měřítko grantu pro síť musí být dostatečně velké, aby překonalo různé bariéry k integraci na jedné straně, ale musí se na druhé straně vyhnout riziku vytvoření závislosti na finanční podpoře ze strany Evropské komise.  Každá taková závislost by zpochybnila trvalejší charakter integrace, což je v podstatě hlavním kritériem EK pro podporu sítě.

Kontrakt nebude určovat podmínky distribuce grantu ať už mezi účastníky nebo mezi jednotlivé aktivity společného programu, a proto konsorcium bude mít volnou ruku při distribuci grantu uvnitř sítě podle svého rozhodnutí.

Výpočet grantu

Začlenění „stupně integrace“ a „společných programů aktivit“ do výběru a financování sítí

Během evaluace návrhů budou brány v úvahu jenom ty projekty, které dosahují předem určené meze  kritérií, jež pokrývají „stupeň integrace a společné programové aktivity“. Tento práh bude nastaven na vysoké úrovni, aby byly schváleny pouze sítě se silným integračním potenciálem.

Dále, jak už bylo výše uvedeno,  grant přidělený síti může být konsorciu vyplacen pouze v rozsahu, který je nižší než výdaje konsorcia na implementaci společného programu aktivit.

Začlenění počtu výzkumníků do financování sítí

Modelový kontrakt bude obsahovat tabulku, která  bude převádět počet výzkumníků, jež zamýšlejí účastníci integrovat do ročního grantového průměru  s ohledem na sít jako celek. Pomocí této převodní tabulky komise ověří, že granty poskytované sítím nepřesáhnou 25% hodnoty kapacity a zdrojů navržených pro integraci.

Začlenění charakteristik témat výzkumu do financování sítí

Souvisí s tabulkou uvedenou v předchozím bodě. Granty do sítí budou vypočteny tak, aby odrážely i finančně intenzitu výzkumu v jednotlivých oborech.

Výpočet počtu výzkumníků

Kalkulace „počtu výzkumníků, které účastníci zamýšlejí integrovat“ budou vypočítány na následujícím základě:

●  „výzkumníkem“ je míněn člověk s minimálně 4letou zkušeností ve výzkumu v daném oboru anebo člověk s hodností doktora (doctoral degree);

●  „výzkumník“ musí být buď zaměstnanec účastníka nebo pracovník řízený přímo účastníkem v rámci formální dohody mezi účastníkem a tímto zaměstnancem;

● „počtem výzkumníků“ je míněn počet, a) který tvoří výzkumné kapacity účastníků v rámci sítě, tak aby byl návrh úspěšný; b) výzkumníci musí být identifikovatelní podle jména v době předkládání příslušného projektu. Tento počáteční seznam jmen musí být oficielně kontrolovatelný.

Zvláštní bonus pro doktorandy

S ohledem na důležitost školení doktorandů v rámci sítí excelence byl pro studenty doktorandského studia zaveden zvláštní bonus za předpokladu, že a) se podílejí na výzkumných aktivitách v rámci sítě; b) účastní se doktorandského kurzu, vedeného jedním z účastníků. (Poznámka: jakýkoli doktorand –„doctoral student“ se čtyřmi roky nebo více lety výzkumné praxe je počítán jako „výzkumník“).

Výpočet grantu

Modelový kontrakt bude obsahovat tabulku, jako je následující, kterou se bude převádět celkový počet výzkumníků k integraci (ve smyslu uvedeném výše) do průměrného ročního grantu pro síť:

Grant pro střední počet výzkumníků by se počítal lineární interpolací.

Bonus pro doktorandy začleněnými do výzkumných aktivit v rámci sítě bude  € 4.000/rok pro každého studenta až do výše maximálně 10% grantu pro výzkumníky.

Z výše uvedených dat vyplývá, že síť s 200 výzkumníky a 50 doktorandy, které bude poskytován grant po dobu 5 let, by na konci období dostala fixní celkovou sumu  € 18,5 milionů za předpokladu ovšem, že částky, které musí zaplatit konsorcium při implementaci společných programových aktivit se ukáží jako vyšší, než je uvedená fixní suma   € 18,5 milionů.

Přidělení grantu („Disbursement“)

Plán přidělení grantu bude dohodnut s konsorciem během vyjednávání o kontraktu. Bude existovat určitá flexibilita v míře ročních plateb jednak proto, aby se umožnilo rytmické přidělování odrážející potřeby JPA pro finanční podporu a dále proto, aby síť měla možnost redukovat postupně příděly směrem ke konci projektu. Tím se minimalizuje riziko vytvoření závislosti na finanční podpoře z EK.

Na začátku kontraktu Komise zaplatí zálohu na počáteční období 1 ½ roku ekvivalentní 85% předpokládaného (foreseen) grantu na toto 18ti měsíční období. Potom, na závěr prvních 12 měsíců, se uvažovaný  grant bude pokládat na těchto 12 měsíců za konečné a úplné přidělení na toto období, za předpokladu, že jsou splněny následující podmínky (za předpokladu auditů ex-post):

●  že síť dosahuje uspokojivého pokroku v plnění svých záměrů, zejména co se týče integrace výzkumných kapacit účastníků. O tom rozhoduje Komise společně s nezávislými experty;

●   že výdaje na společné programové aktivity dosáhly přinejmenším výšky přídělu financí z grantu. Prohlášení musí být ověřeno nezávislým auditorem nebo kompetentním veřejným úředníkem v případě veřejné nebo mezinárodní organizace.

Musí být zdůrazněno, že ačkoli grant do sítě se vypočítává zejména na základě počtu výzkumníků a doktorandů v době podání návrhu projektu, distribuce grantu mezi účastníky závisí na rozhodnutí konsorcia.

FINANČNÍ REŽIM –  INTEGROVANÉ PROJEKTY

Základní principy:

●  „grant k rozpočtu – a grant to the budget“ fungující jako horní mez k příspěvku EK;

●  podpora bude placena jako příspěvek k povinným nákladům („costs incurred“);

●  maximální stupeň podpory specifikovaný v kontraktu pro jednotlivé typy aktivit v projektu.

Grant k rozpočtu bude proplacen na základě:

a)      odhadu výdajů přicházejících v úvahu při řešení různých aktivit projektu

b)      příslušného modelového nákladu na každého účastníka

c)      míry podpory EK na konkrétní aktivitu

Maximální výše příspěvku EK bude stanovena v kontraktu.

Tento režim bude mít hodně společných rysů s běžným finančním režimem pro projekty RTD v 5. rámcovém programu (FP5); navíc přistupuje zvýšená finanční bezpečnost jak pro EK tak i pro konsorcium  a také zvýšená autonomie pro konsorcium.

Předpokládané náklady („Eligible costs“)

Náklady mohou být účtovány v kontraktu za předpokladu, že splňují následující podmínky:

●  jsou aktuální, ekonomické a nezbytné pro implementaci projektu;

●  jsou určeny v souhlase s obvyklými účetními principy každého účastníka;

●  jsou vyúčtovány během trvání projektu;

●  jsou vedeny v účtech účastníka nebo na základě  předchozí dohody v odpovídajících účtech třetí strany;

●  vylučují jakékoli nepřímé taxy, povinnosti, zájmy vzhledem k dalším projektům EK a nevedou k prospěchu.

(Poznámka: Každý účastník musí podléhat v oblasti účtování vlastním konvencím, a proto nebudou vytvořeny předem definované účetní kategorie, jako byly vytvořeny pro RTD v 5. rámcovém programu).

Komise vydá finanční propozice, jednak aby informovala účastníky o předpokládaných nákladech a jejich identifikaci s ohledem na projekt, a jednak k návrhu dobrých finančních praktik.

Nákladové modely

●  FC: všechny přímé a nepřímé náklady jsou zahrnuty v kontraktu (a Full Cost model);

●  FCF: zjednodušená varianta FC modelu;  všechny přímé náklady + 20 % přímých nákladů (bez subkontraktů), které se budou uvažovat na pokrytí režie všech nepřímých nákladů;

●  ACF: další model, který pokrývá  všechny přímé náklady, které jsou dodatkové k nákladům účastníka (s výjimkou managementu konsorcia): dodatečné přímé náklady + 20 % těchto dodatečných přímých nákladů (bez subkontraktů) na režii.

Model FC bude přístupný všem účastníkům s výjimkou mezinárodních organizací, fyzických osob a veřejných institucí, které jsou zavázány používat model ACF.

Model FCF je určen přednostně pro malé a střední podniky.

Model ACF bude dostupný mezinárodním organizacím a fyzickým osobám a veřejným organizacím, zavázaným užívat tento model.

Příspěvek Evropské komise – grant k rozpočtu

●  Prostředky nezbytné k provedení projektu, zaznamenané v účetnictví účastníka;

●  Nejsou předem předepsány rozpočtové kategorie;

●  Roční předložení „cost statement“ + certifikát nezávislého auditora („management level justification of costs“).

Maximální příspěvky Evropské komise pro účastníky modelů FC, FCF a ACF budou:

●  FC a FCF:   50 % RTD a inovace

                        35 % demonstrační aktivity

                      100 % řízení projektu a školicí aktivity

●  ACF:         100 % všechny aktivity

Řízení projektu – maximálně 7 % celkového příspěvku EK

První platba – 85 % příspěvku pro prvních 18 měsíců

Více o finančních modelech je ke stažení zde