Kapitola o hospodaření a vnitřní správě ve výroční zprávě o činnosti poskytuje pohled na činnost univerzity v ekonomických souvislostech. Hlavní atributy činnosti v oblasti hospodaření a vnitřní správy spojené s rokem 2003 představují:
Rozvinutí Programu rozvoje materiálně technické základy MU – programu rekonstrukcí 233 333 a programu výstavby univerzitního kampusu Bohunice 233 332
Vytvoření podmínek pro rozvinutí vícezdrojového financování postaveného zejména na získávání finančních prostředků z projektů
Nastavení parametrů organizační změny na rektorátě MU směrem k vytvoření transparentní struktury a procesní definovanosti činností
Zahájení procesu vedoucího ke komplexní konsolidaci vnitřních předpisů a norem na MU s cílem aktualizovat a sesouladit tyto normy s potřebami a legislativou (zejm. v oblasti správy majetku, pasportizace, rozvoje akademického podnikání, ochrany duševního vlastnictví, řízení mezinárodních projektů a projektů na MU aj.)
Provedení organizačních a institucionálních změn některých celoškolských pracovišť reprezentovaných zejména transformací Centra dalšího vzdělávání na Vzdělávací a poradenské centrum s cílem aktivizovat průřezově celoživotní vzdělávání na MU a integrovat a konsolidovat činnost v oblasti vysokoškolského poradenství
Zahájení činností směřujících k systémové integraci ekonomického informačního systému
V oblasti personální pak vytvoření rámce pro řízení personálního rozvoje a interní vzdělávání
Celkové neinvestiční výnosy univerzity za rok 2003 činí 1 910 mil Kč, což ve srovnání s rokem 2002 znamená 8,6% nárůst. Rok 2003 skončilo hospodaření univerzity s účetním hospodářským výsledkem ve výši 53 mil. Kč, který představuje 2,8 % z celkových výnosů. Pro hodnocení MU je však pozitivní skutečností kladné hospodaření všech fakult a celouniverzitních součástí.
Pozitivně se na neinvestičních výnosech univerzity podílel růst počtu financovaných studentů z 24 451(2002) na 27 293 (2003), tj. nárůst o 11,6 %, který ovlivnil zejména meziroční zvýšení normativní dotace na vzdělávací činnost (ukazatel A) o 15,2 %.
Na druhé straně vzhledem k výraznému meziročnímu vzrůstu počtu studentů včetně posluchačů celoživotního vzdělávání z 27 292 na 37 441, tj. o 37,2 % dochází u poměrových ukazatelů, vztažených na studenta v roce 2003, k jejich poklesu (tab. 3).
K nárůstu přidělených účelových prostředků na vzdělávací činnost došlo u projektů FRVŠ (o 43 % při započtení částky, přidělené v roce 2002 přes programové financování), naopak došlo k poklesu přidělených dotací na transformační a rozvojové programy a dotací z Fondu ministryně.
Neinvestiční dotace na specifický výzkum klesla sice proti roku 2002 sice o 25 %, ale bylo to způsobeno změnou financování služeb Cesnetu. Zatímco v roce 2002 obdržela MU formou nespecifického výzkumu účelově dotaci na Cesnet ve výši 34 mil. Kč (27 % celkové dotace na nespecifický výzkum), v roce 2003 byla v důsledku změny zákona o výzkumu a vývoji a nové definici účelu použití specifického výzkumu dotace na služby Cesnetu poskytnuta ze vzdělávací činnosti (ukazatel M).
Neinvestiční dotace na výzkumné záměry vzrostla o 12 % a účelové neinvestiční prostředky výzkumu a vývoje o 9 %. Neinvestiční dotace na ubytování a stravování studentů byla v roce 2003 srovnatelná s rokem 2002 a činila 36,6 % celkových výnosů SKM.
Normativní dotace na vzdělávací činnost a na specifický výzkum činila 1 064 mil. Kč, což je 55,7 % z celkových výnosů.
Celkový objem vlastní a doplňkové činnosti dosáhl v roce 2003 objemu 333 mil. Kč. V této oblasti se projevil meziroční růst o 1,1 % na 264 mil. Kč zatímco v doplňkové činnosti byl zaznamenán nárůst o 10,0 % na konečných 69 mil. Kč. Podíl vlastní a doplňkové činnosti 333 mil. Kč pak v roce 2003 tvoří 17,4 % podílu na celkových (použitých) výnosech.
Dále lze analyzovat následující ukazatele:
Podíl neinvestičních prostředků na výzkum a vývoj (normativní i účelové) k celkovým výnosům v roce 2003 tvoří 342 mil. Kč, což je 17,9 %. Podíl výnosů na vzdělávací činnost (normativní i účelové) včetně dotačních projektů bez VaV tvoří objem ve výši 1 180 mil. Kč, tj. 61,8 %. Podíl vlastní a doplňkové činnosti pak v roce 2003 tvoří výše uvedených 17,4 % podílu na celkových výnosech.
Zajímavým ukazatelem je skutečnost, že podíl zahraničních neinvestičních zdrojů financování tvoří 19 mil. Kč, tj. 1 % vzhledem k celkovým výnosům, přičemž z toho 0,45 % na vzdělávací činnost a 0,55 % na výzkum a vývoj. Vzhledem k celkovým výnosům na vzdělávací činnost a související projekty tak podíl zahraničních zdrojů financování na stejnou činnost tvoří 0,72 % z 1 180 mil. Kč a podíl zahraničních zdrojů financování na výzkum a vývoj činí 3,1 % z 342 mil. Kč.
Významným ukazatelem je podíl celkových osobních nákladů ze všech zdrojů na celkových výnosech bez sociálního a zdravotního pojištění v roce 2003 činil 719,575 mil. Kč, tj. 37,7 %. Z toho mzdy interních zaměstnanců bez dohod činili v roce 2003 Kč 679,083 mil. bez sociálního a zdravotního pojištění, tj. 35,6 %.
Průměrná mzda na MU tak činí při 2 572,9 zaměstnancích celkem 20 583 Kč/měsíc (12 měsíců), tj. nárůst o 13,2 % proti roku 2002, z toho u pedagogických pracovníků 25 301 Kč/měsíc, u vědeckých pracovníků 22 612 Kč/měsíc a u administrativních a ostatních pracovníků 16 206 Kč/měsíc.
Odvedené sociální a zdravotní pojištění činilo v roce 2003 241,514 mil. Kč, tj. 12,6 %. Celkový podíl osobních nákladů včetně sociálního a zdravotního pojištění tak činil v roce 2003 Kč 961,089 mil., tj. 50,3 %.
Významným ukazatelem ekonomického potenciálu univerzity je objem majetku. Na základě provedené inventarizace lze konstatovat, že MU hospodaří s hmotným i nehmotným majetkem v celkové výši 3 941 mil. Kč, z toho hmotného ve výši 3 879 mil. Kč a nehmotného ve výši 62 mil. Kč a dále pak z toho nemovitého v hodnotě 2 114 mil. Kč a movitého v hodnotě 1 728 mil. Kč. V roce 2003 byla také zahájena komplexní pasportizace objektů univerzity s plánovaným ukončením v roce 2004.
Významnou součástí činnosti MU je realizace Programu rozvoje materiálně technické základny MU 233 330. Rok 2003 znamenal rozvinutí programu rekonstrukcí stávajících objektů MU v rámci podprogramu 233 333 v celkovém objemu vynaložených investic ve výši 250,334 mil. Kč. V rámci podprogramu rekonstrukcí byly předmětem realizace vedle drobnějších akcí zejména rekonstrukce budov Pedagogické fakulty (15,9 mil. Kč), Právnické fakulty (11,4 mil. Kč), Fakulty informatiky (24,0 mil. Kč), Filosofické fakulty (7,7 mil. Kč), Rektorátu –Lektorský dům Grohova 11 – (13,7 mil. Kč), Fakulty sportovních studií (19,5 mil. Kč), školícího střediska Centra dalšího vzdělávání (24,8 mil. Kč) a řada dalších menších rekonstrukcí. Současně byla zahájena první etapa rekonstrukce areálu Přírodovědecké fakulty na Kotlářské ulici (34,6 mil. Kč), která bude pokračovat rozsáhlou komplexní rekonstrukcí celého areálu a dostavbou informačního centra v roce 2004-2006. Rovněž byla zahájena komplexní rekonstrukce objektu Lékařské fakulty na ulici Joštova 10 (budoucího objektu Fakulty sociálních studií) v celkovém objemu 250 mil. Kč, kde v roce 2003 bylo vynaloženo 25,9 mil. Kč.
Na nákup vybavení (strojů a zařízení) bylo v rámci programového financování vynaloženo celkem 48,9 mil. Kč.
Paralelně s podprogramem rekonstrukcí pokračovaly v roce 2003 práce na přípravě výstavby Univerzitního kampusu Bohunice v rámci podprogramu 233 332. Bylo dosaženo územního rozhodnutí a stavebního povolení pro realizaci první etapy výstavby integrovaných bio-medicínských technologií ILBIT a zahájeno výběrové řízení na dodavatele stavby. Rovněž v rámci podprogramu 233 332 byla dokončena rekonstrukce objektu morfologického centra Morfo III v celkovém objemu 170,2 mil. Kč v bohunickém areálu z toho v roce 2003 159,749 mil. Kč. Celkem bylo v rámci podprogramu 233 332 vynaloženo 173,258 mil. Kč. Vlastní výstavba bude zahájena v roce 2004.
Celkové investiční výdaje na realizaci Programu rozvoje materiálně technické základny MU činily v roce 2003 423,592 mil. Kč.
Hospodaření univerzity za rok 2003 je také poprvé předmětem účetní uzávěrky s auditorem. Výrok auditora o hospodaření MU zní „bez výhrad“.
Závěrem lze konstatovat, že v roce 2003 byla rovněž nastoupena cesta k vytváření podmínek pro rozvoj činností vedoucích k vícezdrojovému zajišťování příjmů univerzity. Vedle normativních zdrojů financování z dotace se tak jedná zejména o záměr zvyšovat podíl příjmů univerzity z projektových zdrojů financování, ale také doplňkové a vlastní činnosti, celoživotního vzdělávání aj. Velkou výzvou v tomto smyslu jsou zejména příležitosti plynoucí ze vstupu ČR do EU. V tomto smyslu bylo v roce 2003 přistoupeno vedle rekonstrukce Centra dalšího vzdělávání také k rekonstrukci rektorátu univerzity, s cílem zavést projektový systém řízení. V rámci struktury rektorátu byla zahájena činnost směřující ke koordinaci projektů na MU s cílem získávání příjmů z různých projektových rámců v ČR i zahraničí. V této souvislosti byla věnována velká pozornost přístupu k řízení a ochraně duševního vlastnictví univerzity.
Mimořádná pozornost je věnována rozvoji personální práce, vytváření podmínek pro rozvoj lidí a efektivní využívání lidského a odborného potenciálu školy v duchu konceptu, že právě lidské zdroje představují největší hodnotu univerzity. Cílem je nastavit systém efektivního a řízeného investování do zvyšování kvality, efektivnosti a výkonnosti lidí. Jeden z konkrétních nástrojů personální práce v tomto smyslu představuje systém dalšího vzdělávání zaměstnanců. Prostředky vynaložené na rozvoj lidí v tomto smyslu nejsou chápány jako náklad, nýbrž jako skutečná investice do úspěšného rozvoje univerzity ve všech oblastech její činnosti. Konkrétním příkladem je zahájení realizace rozsáhlého a komplexního programu jazykového vzdělávání zaměstnanců v rámci procesu internacionalizace a zejména pak vytvoření předpokladů pro organizaci a financování interního vzdělávání zaměstnanců včetně zajištění prostředků pro rozvoj interního vzdělávání v rámci rozvojového projektu pro rok 2004.
Tab. 1 – Vývoj počtu studentů na zaměstnance v letech 1993 – 2003
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Počet studentů
11 544
11 629
12 837
15 401
16 741
18 026
18 785
21 014
23 543
27 292
37 441
Počet zaměstnanců
2 309
2 309
2 275
2 435
2 458
2 477
2 497
2 534
2 482
2 491,8
2 572,9
Student/zaměstnanec
5,00
5,04
5,64
6,32
6,81
7,28
7,52
8,29
9,49
10,95
14,55
Tab. 2 – Statistika zaměstnanců a studentů – rok 2003
zaměstnanci
diplomoví studenti
všichni studenti
fakulta
akad.
ostatní
celkem
počet
stud. /
stud. /
stud. /
počet
stud. /
stud. /
stud. /
akad.
ostatní
celkem
akad.
ostatní
celkem
LF
265,45
208,5
473,95
2893
10,90
13,88
6,10
2 929
11,03
14,05
6,18
FF
172,82
94,33
267,15
5802
33,57
61,51
21,72
7 177
41,53
76,08
26,87
PrF
70,94
48,49
119,43
3131
44,14
64,57
26,22
4 370
61,60
90,12
36,59
FSS
55,22
54,09
109,31
2128
38,54
39,34
19,47
2 148
38,90
39,71
19,65
PřF
221,7
318,81
540,51
2974
13,41
9,33
5,50
2 974
13,41
9,33
5,50
FI
45,74
57,59
103,33
1755
38,37
30,47
16,98
1 755
38,37
30,47
16,98
182,27
80,55
262,82
4820
26,44
59,84
18,34
5 852
32,11
72,65
22,27
FSpS
53,72
28,51
82,23
935
17,41
32,80
11,37
971
18,08
34,06
11,81
ESF
73,48
50,97
124,45
3252
44,26
63,80
26,13
3 776
51,39
74,08
30,34
Ostatní
50,61
220,96
271,57
–
–
–
–
5 489
108,46
24,84
20,21
SKM
–
218,17
218,17
–
–
–
–
–
–
–
–
Celkem
1191,95
1380,97
2572,92
27690
23,23
20,05
10,76
37441
31,41
27,11
14,55
Tab. 3 – Vývoj neinvestičních prostředků na studenta v letech 1993 – 2003 v tis. Kč
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
dotace MŠMT
425 123
518 252
637 285
728 155
751 761
851 717
879 955
924 597
1 127 938
1 345 228
1 472 175
Počet studentů
11 544
11 629
12 837
15 401
16 741
18 026
18 875
21 014
23 543
27 292
37 441
Neinvestice / student
36,83
44,53
49,64
47,28
44,91
47,25
46,62
44,00
47,91
49,29
39,32
Tab. 4 – Výnosy z doplňkové činnosti v letech 1994 až 2003 v tis. Kč (do r. 1998 bez SKM)
Fakulta
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
LF
19 816
29 949
32 617
37 071
43 351
8 863
3 979
3 451
3 583
6 071
FF
4 003
3 293
1 946
2 422
3 890
677
599
991
278
239
PrF
19 030
14 083
20 698
18 083
20 416
3 825
3 441
3 910
197
159
FSS
375
231
349
152
71
26
PřF
8 786
9 349
9 254
9 712
14 773
17 107
15 026
17 049
16 707
18 088
FI
691
180
163
448
0
0
0
0
465
860
1 376
1 185
1 190
3 315
998
705
24
18
FSpS
364
353
ESF
2 924
3 478
2 526
3 087
3 078
5 579
4 383
3 393
4 459
5 448
SKM
17 373
21 919
25 330
24 114
26 646
Ostatní
11 319
24 184
31 089
27 955
29 459
24 243
20 851
15 128
13 324
12 413
Celkem
66 343
85 196
100 197
99 695
116 695
81 661
71 545
70 109
63 121
69 461
Poznámka: Změna metodiky v roce 1999 – část výkonů vykázaných do roku 1998 v doplňkové činnosti je od roku 1999 vykázána v mimorozpočtových výkonech hlavní činnosti. Podle současné metodiky by výnosy doplňkové činnosti činily např. v roce 1998 58 944 tis. Kč.
Tab. 5 – Vývoj prostředků získaných z dopl. činnosti na zaměstnance v letech 1993 – 2003 v tis. Kč
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Prostř. z dopl. činnosti
32 741
66 343
85 196
100 197
99 695
116 695
81 661
71 545
70 109
63 121
69 461
Počet zaměstnaců
2 309
2 309
2 275
2 435
2 458
2 477
2 497
2 534
2 482
2 492
2 573
Dopl. činnost / zaměst.
14,18
28,73
37,45
41,15
40,56
47,11
32,70
28,23
28,25
25,33
27,00
Tab. 6 – Zaměstnanci MU v letech 1993 – 2003 (akademičtí pracovníci)
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
LF
320,1
309,3
305,0
290,5
294,7
293,7
303,6
304,6
283,3
266,7
265,45
FF
179,4
183,8
188,6
186,6
191,7
170,3
171,3
168,8
166,9
164,0
172,82
PrF
69,5
71,3
73,3
70,5
74,7
76,5
74,0
73,8
71,2
70,0
70,94
FSS
–
–
–
–
–
24,3
32,7
36,8
38,9
46,4
55,22
PřF
208,4
202,5
195,3
200,0
195,9
196,8
211,7
203,8
211,4
217,9
221,70
FI
6,6
20,7
24,5
28,3
28,7
43,4
48,1
39,4
40,8
45,74
205,5
225,8
232,5
233,5
227,0
219,4
214,6
216,4
209,7
176,4
182,27
FSpS
–
–
–
–
–
–
–
–
–
49,0
53,72
ESF
21,2
29,9
47,2
57,0
58,3
60,4
61,9
61,9
63,4
68,0
73,48
Ostatní
75,0
78,2
72,6
72,7
74,1
80,8
82,0
77,4
76,1
49,2
50,61
Celkem
1 079,1
1 107,4
1 135,2
1 135,3
1 144,7
1 150,9
1 195,2
1 191,6
1 160,3
1 148,4
1 191,95
![]()
Tab. 7 – Zaměstnanci MU v letech 1993 – 2003 (neakademičtí pracovníci)
Fakulta
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
LF
271,1
267,0
269,6
269,0
269,8
238,8
221,7
221,6
211,6
214,7
208,50
FF
93,7
93,2
88,1
92,9
96,3
86,0
84,2
83,5
79,6
89,5
94,33
PrF
66,9
65,3
80,5
72,9
69,1
66,8
64,5
61,5
56,4
47,7
48,49
FSS
21,3
21,9
32,5
43,3
45,5
54,09
PřF
234,5
232,8
245,3
247,8
264,5
277,9
276,7
294,5
295,8
309,3
318,81
FI
19,7
36,1
41,0
54,0
48,2
49,0
50,8
54,7
57,59
101,1
103,3
112,9
117,3
116,7
112,0
112,2
113,0
92,6
78,5
80,55
FSpS
22,6
28,51
ESF
27,4
29,7
40,5
45,5
39,2
47,4
55,6
55,3
58,1
57,5
50,97
Ostatní
196,4
180,5
187,7
189,5
193,0
187,3
194,4
203,3
202,8
202,8
220,96
SKM
230,6
226,2
217,8
228,3
224,2
235,1
222,3
228,0
230,3
220,6
218,17
Celkem
1 219,7
1 202,0
1 262,1
1 299,3
1 313,8
1 326,6
1 301,7
1 342,2
1 321,3
1 343,4
1 380,97
Tab. 8 – Rozpočtované neinvestiční prostředky v letech 1994 až 2003 v tis. Kč
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
518 252
637 285
728 155
751 761
851 717
909 626
966 978
1 178 674
1 407 202
1 560 828
Tab. 9 – Náklady na údržbu objektů MU v letech 1993 až 2003 v tis. Kč
rok
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
částka
19 738
22 155
21 192
41 023
48 685
63 833
66 458
73 833
49 682
60 101
48 330
Tab. 10 – Vývoj nemovitého majetku v letech 1993 až 2003 v tis. Kč
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
214 478
232 465
410 972
490 902
556 326
811 241
1 260 731
1 498 516
1 733 608
1 912 530
2 113 579
![]()
Tab. 11 – Vývoj movitého majetku MU v letech 1993 až 2003 v tis. Kč
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
461 685
506 541
614 659
728 618
828 203
938 231
1 154 398
1 280 595
1 463 130
1 617 320
1 726 026
Tab. 12 – Tvorba odpisů na MU v letech 1994 – 2003 v tis. Kč
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Tvorba odpisů celkem
46 025
54 675
73 598
89 169
100 144
125 535
136 815
133 044
141 966
143 509
Dotace na odpisy
13 588
54 435
55 397
60 801
57 544
0
0
0
0
0
Tab. 13 – Celkové roční mzdové prostředky MU v letech 1998 – 2003 v tis. Kč
Mzdové
prostředky
1998
1999
2000
2001
2002
2003
LF
90 074
99 718
100 129
95 406
103 748
124 487
FF
45 686
49 456
48 072
50 974
67 440
79 763
PrF
25 475
25 923
26 547
27 007
29 776
35 274
FSS
8 493
12 623
15 932
21 393
27 607
34 264
PřF
77 923
89 084
94 042
108 792
135 228
146 813
FI
12 725
16 183
22 103
23 806
30 006
36 218
53 856
54 576
55 844
60 963
73 343
76 672
FSpS
15 045
19 001
ESF
18 849
21 800
24 596
28 161
34 226
41 689
SKM
19 861
23 853
25 734
27 408
30 151
32 002
CDV
4 073
3 668
3 401
3 793
5 237
4 548
ÚVT
8 678
10 210
13 689
18 546
24 400
31 112
Vydavatelství
1 439
1 681
1 689
1 791
1 851
1 846
CJV
7 136
8 145
8 234
8 743
10 599
12 008
CZS
2 083
2 495
Rektorát
15 374
17 725
21 648
22 911
25 705
33 703
Ostatní *
6 441
7 327
6 710
6 749
6 982
7 679
Celkem MU
396 083
441 972
468 370
506 443
623 427
719 574
uvedeny jsou veškeré mzdové prostředky včetně ostatních osobních nákladů
* nezařazené MP (KTV, rezerva rektora, fond odměn, odstupné apod.)